ACTUALIDAD SEPTIEMBRE 2020


Desarrollo reglamentario de la adaptación de la legislación sobre planes y fondos de pensiones a las directivas de la UE

Real Decreto 738/2020 (BOE 07-08-2020)

Mediante el Real Decreto 738/2020 se desarrollan determinadas materias para completar la transposición de las directivas 2016/2341, de 14 de diciembre de 2016 y 2017/828, de 17 de mayo de 2017, en lo que afectan a la normativa nacional reguladora de los fondos de pensiones.

 

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La aprobación del Real Decreto 738/2020, de 4 de agosto, tiene como objetivo principal desarrollar y completar la transposición llevada a cabo por el Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas de la Unión Europea, el cual introdujo una serie de modificaciones en la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobada por el Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, incorporando parcialmente al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2016/2341.

Asimismo, se transpone al ordenamiento jurídico español el artículo 2, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/2177 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2019 por la que se modifica la Directiva 2009/138/CE sobre el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II), la Directiva 2014/65/UE relativa a los mercados de instrumentos financieros y la Directiva (UE) 2015/849 relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, cuyo plazo de transposición venció el 30 de junio de 2020.

Este Real Decreto realiza diversas modificaciones en el Real Decreto 304/2004, entre otras las relativas a la movilizaciones entre planes de pensiones, planes de previsión asegurados y planes de previsión social empresarial, la disposición anticipada e inembargabilidad de los derechos económicos en los sistemas de previsión social complementaria análogos a los planes de pensiones y la disposición anticipada y movilizaciones de derechos consolidados correspondientes a aportaciones realizadas a planes de pensiones y sistemas de previsión social complementarios análogos con anterioridad a 1 de enero de 2016.

Por otro lado, se introducen disposiciones en materia de información a los potenciales partícipes, partícipes y beneficiarios, requisitos de aptitud y honorabilidad de quienes ejercen la dirección efectiva y las funciones clave en el sistema de gobierno de los fondos de pensiones, evaluación interna de riesgos y externalización de actividades.

Asimismo, se reordenan los actuales artículos del Reglamento de planes y fondos de pensiones relativos al control interno de las entidades gestoras y al control de la política de inversiones de los fondos de pensiones y se modifican las disposiciones relativas a la contratación de la gestión de inversiones de los fondos de pensiones con terceras entidades autorizadas conforme a diversas directivas.

Se modifica también el artículo 81.3 del Reglamento de planes y fondos de pensiones, que regula la delegación de funciones de las entidades gestoras de fondos de pensiones para su adecuación al artículo 30 sexies del texto refundido de la Ley de Regulación de Planes y Fondos de Pensiones, introducido por el Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, relativo a la externalización de actividades.

Por otro lado, se incluye la función actuarial en los servicios actuariales para el desenvolvimiento ordinario del plan de acuerdo con la ley, actualizándose para ello la disposición adicional tercera del Reglamento de planes y fondos de pensiones.

Por último, se modifican los artículos 69, 89 y 90 del Reglamento de planes y fondos de pensiones, introduciendo el desarrollo de las obligaciones específicamente aplicables a los fondos de pensiones de empleo que se derivan de la Directiva (UE) 2017/828, relacionadas con la política de implicación y la estrategia de inversión y acuerdos con los gestores de activos.